訪談嘉賓

省衛(wèi)健委黨組成員、副主任，省中醫(yī)藥管理局局長鄧小川,省人社廳黨組成員、副廳長李一丹,省醫(yī)保局黨組成員、副局長王玉,省科技廳二級(jí)巡視員戴新明,省文旅廳二級(jí)巡視員李波

訪談時(shí)間

2024-01-26 16:30

本期主題

中醫(yī)藥發(fā)展“1+N”政策體系解讀新聞發(fā)布會(huì)

去年8月，省政府辦公廳印發(fā)了《湖北省中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程實(shí)施方案》。去年以來，中醫(yī)藥工作廳際聯(lián)席會(huì)議成員單位先后圍繞提升基層服務(wù)能力、中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)、科技創(chuàng)新、文化弘揚(yáng)、醫(yī)保支持等方面出臺(tái)了一系列配套文件，構(gòu)筑了我省中醫(yī)藥發(fā)展“1＋N”政策體系。1月26日，省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹湖北省中醫(yī)藥發(fā)展“1＋N”政策體系有關(guān)情況，解讀文件主要內(nèi)容。

文字實(shí)錄

[2024-01-29 17:02]

省委宣傳部新聞發(fā)布處處長胡從東：

各位記者朋友們：

大家下午好！歡迎參加省政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。

去年8月，省政府辦公廳印發(fā)了《湖北省中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程實(shí)施方案》。去年以來，中醫(yī)藥工作廳際聯(lián)席會(huì)議成員單位先后圍繞提升基層服務(wù)能力、中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)、科技創(chuàng)新、文化弘揚(yáng)、醫(yī)保支持等方面出臺(tái)了一系列配套文件，構(gòu)筑了我省中醫(yī)藥發(fā)展“1＋N”政策體系。今天，省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹我省中醫(yī)藥發(fā)展“1＋N”政策體系有關(guān)情況，解讀文件主要內(nèi)容。

出席今天發(fā)布會(huì)的有：

省衛(wèi)健委黨組成員、副主任，省中醫(yī)藥管理局局長鄧小川先生；

省人社廳黨組成員、副廳長李一丹先生；

省醫(yī)保局黨組成員、副局長王玉女士；

省科技廳二級(jí)巡視員戴新明先生；

省文旅廳二級(jí)巡視員李波先生。

首先，請(qǐng)鄧小川先生介紹中醫(yī)藥發(fā)展“1＋N”政策體系主要內(nèi)容和基本情況。

省衛(wèi)健委黨組成員、副主任，省中醫(yī)藥管理局局長鄧小川：

女士們、先生們，媒體朋友們：

大家下午好！

湖北省委、省政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的決策部署，先后出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》《湖北省“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》《湖北省中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程實(shí)施方案》，中醫(yī)藥工作廳際聯(lián)席會(huì)議成員單位先后圍繞提升中醫(yī)藥基層服務(wù)、人才建設(shè)、科技創(chuàng)新、文化弘揚(yáng)、醫(yī)保支持等方面出臺(tái)了一系列配套文件，構(gòu)筑了我省中醫(yī)藥發(fā)展“1＋N”政策體系。下面，我就中醫(yī)藥發(fā)展“1＋N”政策體系作簡要介紹。

一、中醫(yī)藥發(fā)展“1+N”政策體系的內(nèi)容及相互關(guān)系

“1＋N”政策體系，“1”是指《中共湖北省委 湖北省人民政府關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》，是管總體、管長遠(yuǎn)的頂層設(shè)計(jì)?！癗”是指《湖北省中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程實(shí)施方案》《湖北省“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》，以及系列配套支撐文件，包括《湖北省基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程三年行動(dòng)計(jì)劃》《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代中醫(yī)藥人才工作的實(shí)施意見》《湖北省中醫(yī)藥科技創(chuàng)新體系建設(shè)實(shí)施方案》《關(guān)于醫(yī)保支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》《湖北省中醫(yī)藥文化弘揚(yáng)工程行動(dòng)方案》。

省委省政府的《實(shí)施意見》《規(guī)劃》《重大工程實(shí)施方案》三個(gè)文件都涵蓋中醫(yī)藥領(lǐng)域全面工作?！秾?shí)施意見》對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)、產(chǎn)業(yè)、文化等方面進(jìn)行整體謀劃?！兑?guī)劃》和《重大工程實(shí)施方案》是“十四五”期間我省推進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的重要舉措?！兑?guī)劃》側(cè)重解決“干什么”，《重大工程實(shí)施方案》側(cè)重解決“怎么干”。系列配套文件則是中醫(yī)藥發(fā)展專項(xiàng)領(lǐng)域的目標(biāo)要求、實(shí)施路徑和措施方法。

二、《湖北省中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程實(shí)施方案》解讀

我省《重大工程實(shí)施方案》，既是推動(dòng)國家重大工程在我省落地落實(shí)的重要舉措，也是進(jìn)一步推進(jìn)我省中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展和中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)的具體行動(dòng)。

首先，《重大工程實(shí)施方案》明確了主要目標(biāo)。到2025年，中醫(yī)藥服務(wù)、中西醫(yī)結(jié)合、中醫(yī)藥人才、科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)高地建設(shè)取得明顯進(jìn)展，中醫(yī)藥成為全面推進(jìn)健康湖北建設(shè)的重要支撐。

其次，《重大工程實(shí)施方案》堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，提出8大工程57項(xiàng)具體任務(wù)。一是中醫(yī)藥健康服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展工程。二是中西醫(yī)協(xié)同推進(jìn)工程。三是中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新和現(xiàn)代化工程。四是中醫(yī)藥特色人才培養(yǎng)工程。五是中藥質(zhì)量提升及產(chǎn)業(yè)促進(jìn)工程。六是中醫(yī)藥文化弘揚(yáng)工程。七是中醫(yī)藥開放發(fā)展工程。八是國家中醫(yī)藥綜合改革試點(diǎn)工程。

最后，為確保各項(xiàng)工程落地見效，《重大工程實(shí)施方案》提出強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施、加強(qiáng)督導(dǎo)評(píng)估、營造濃厚氛圍三項(xiàng)保障措施。

三、系列配套政策的解讀

一是《湖北省基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程三年行動(dòng)計(jì)劃》。統(tǒng)籌考慮服務(wù)體系、服務(wù)能力、人才隊(duì)伍、綜合管理、文化宣教、基層改革等基層中醫(yī)藥發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域，提出六個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)和十九項(xiàng)具體措施。

二是《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代中醫(yī)藥人才工作的實(shí)施意見》。針對(duì)我省中醫(yī)藥人才總量不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、高層次人才缺少、基層人才匱乏等現(xiàn)狀，提出21條支持政策。

三是《湖北省中醫(yī)藥科技創(chuàng)新體系建設(shè)實(shí)施方案》。聚焦國家重大戰(zhàn)略需求、中醫(yī)藥重大科學(xué)問題和科技發(fā)展前沿，大力推進(jìn)創(chuàng)新體系高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

四是《關(guān)于醫(yī)保支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》。從推進(jìn)符合中醫(yī)特色的多元支付方式、強(qiáng)化醫(yī)?；鸸芾淼任鍌€(gè)方面提出16條具體措施。

五是《湖北省中醫(yī)藥文化弘揚(yáng)工程行動(dòng)方案》。通過深入挖掘荊楚中醫(yī)藥文化的精神內(nèi)涵和時(shí)代價(jià)值，加大中醫(yī)藥文化保護(hù)傳承和傳播推廣力度。

中醫(yī)藥發(fā)展“1＋N”政策體系為我省中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展指明了方向、明確了路徑，提供了動(dòng)力。下一步，我們將加強(qiáng)各方合作，狠抓貫徹落實(shí)！

我先介紹這些，謝謝！

省委宣傳部新聞發(fā)布處處長胡從東：

謝謝鄧小川先生的介紹。下面進(jìn)入記者提問環(huán)節(jié)，請(qǐng)記者朋友提問前，通報(bào)所在的媒體機(jī)構(gòu)名稱。

湖北日?qǐng)?bào)記者：《湖北省關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代中醫(yī)藥人才工作的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》）明確了2030年和2035年中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)的遠(yuǎn)景目標(biāo)，請(qǐng)問下一步省人社廳在中醫(yī)藥人才引進(jìn)和培養(yǎng)上有哪些舉措？

省人社廳黨組成員、副廳長李一丹：

感謝您的提問。人才是第一資源，是中醫(yī)藥振興發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。省人社廳將認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時(shí)代人才工作的重要思想以及關(guān)于中醫(yī)藥工作的重要論述，大力實(shí)施中醫(yī)藥特色人才培養(yǎng)工程，從以下幾個(gè)方面進(jìn)一步支持中醫(yī)藥人才引進(jìn)和培養(yǎng)：

一是加強(qiáng)中醫(yī)藥人才招聘引進(jìn)?？h鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位可通過統(tǒng)一公開招聘、專項(xiàng)招聘、人才引進(jìn)等形式靈活招聘引進(jìn)中醫(yī)藥人才。在聯(lián)合省衛(wèi)健委搭建省級(jí)平臺(tái)，開展全省基層醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員專項(xiàng)公開招聘的基礎(chǔ)上，采取超常規(guī)措施加強(qiáng)人才招引，對(duì)于中醫(yī)藥緊缺人才，縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位可采取直接面試、技能測試或組織考察等方式公開招聘，并可適當(dāng)降低學(xué)歷要求、放寬年齡條件。

二是拓展中醫(yī)藥人才成長空間。推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)高級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例調(diào)整，逐步將基層衛(wèi)生行業(yè)專業(yè)技術(shù)高級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例提高至15%，拓寬中醫(yī)藥人才崗位晉升空間。改進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生人才管理體制，支持有條件的地方實(shí)行醫(yī)療衛(wèi)生人才“縣管鄉(xiāng)用”“鄉(xiāng)聘村用”“鄉(xiāng)村一體化”管理模式。我們將以振興中醫(yī)藥事業(yè)，弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化為己任，更加關(guān)注和重視中醫(yī)藥人才的成長。

三是加強(qiáng)高層次中醫(yī)藥人才培養(yǎng)。目前，已在湖北中醫(yī)藥大學(xué)設(shè)立博士后科研流動(dòng)站，在馬應(yīng)龍藥業(yè)集團(tuán)有限公司等一批中醫(yī)藥企業(yè)設(shè)立博士后科研工作站；在享受政府特殊津貼人員和省級(jí)專家項(xiàng)目中，推薦和選拔了一批中醫(yī)藥人才。下一步,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)中醫(yī)藥領(lǐng)域博士后科研平臺(tái)建設(shè)和指導(dǎo)，加大對(duì)中醫(yī)藥博士后人才的資助和培養(yǎng)力度，支持中醫(yī)藥人才申報(bào)專家以及表彰項(xiàng)目，為高層次中醫(yī)藥人才提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為中醫(yī)藥人才的引、育、留、用營造良好環(huán)境。謝謝！

湖北畫報(bào)記者：請(qǐng)問湖北省醫(yī)療保障局、湖北省衛(wèi)生健康委共同印發(fā)《關(guān)于醫(yī)保支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》，在支持中醫(yī)藥發(fā)展方面有哪些政策舉措？

湖北省醫(yī)保局黨組成員、副局長王玉：

近年來，湖北省醫(yī)療保障局根據(jù)國家及省委、省政府的部署，充分發(fā)揮醫(yī)保政策引導(dǎo)、杠桿調(diào)節(jié)和戰(zhàn)略購買作用，支持我省中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。近期，省醫(yī)療保障局會(huì)同省衛(wèi)生健康委出臺(tái)了醫(yī)保支持中醫(yī)藥發(fā)展的16條政策措施，涵蓋了5個(gè)方面的內(nèi)容。

一是在定點(diǎn)準(zhǔn)入上，加大向中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的傾斜力度。按照應(yīng)納盡納原則，對(duì)符合條件的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、康復(fù)醫(yī)院、安寧療護(hù)中心以及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，全部納入醫(yī)保定點(diǎn)管理和異地就醫(yī)直接結(jié)算范圍，不斷擴(kuò)大中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)范圍。

二是在項(xiàng)目價(jià)格上，更好體現(xiàn)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)價(jià)值。優(yōu)化完善新增醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目管理政策，動(dòng)態(tài)調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，優(yōu)先對(duì)中醫(yī)類醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目開展立項(xiàng)評(píng)審，支持中醫(yī)新技術(shù)進(jìn)入臨床應(yīng)用。優(yōu)先把能夠體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員勞務(wù)價(jià)值的中醫(yī)類服務(wù)項(xiàng)目納入調(diào)價(jià)范圍，支持開展中藥藥學(xué)服務(wù)，鼓勵(lì)院內(nèi)中藥制劑的開發(fā)和應(yīng)用。

三是在目錄范圍上，鼓勵(lì)將更多中藥產(chǎn)品納入醫(yī)保支付。及時(shí)將符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑、中藥飲片和中藥配方顆粒納入我省醫(yī)保支付范圍。中藥配方顆粒報(bào)銷范圍由二級(jí)及以上定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)擴(kuò)大到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)。對(duì)于國家談判藥品中的用藥時(shí)間較長、費(fèi)用負(fù)擔(dān)較重的中成藥納入我省“單獨(dú)支付”藥品目錄，給予更好的報(bào)銷政策。同時(shí)，注重發(fā)揮中醫(yī)藥在重大疫情中的保障作用，對(duì)疫情救治方案中明確的中藥和中醫(yī)診療項(xiàng)目，臨時(shí)納入我省醫(yī)保支付范圍。

四是在支付改革上，加大對(duì)中醫(yī)病種的支持力度。大力推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革，遴選中醫(yī)優(yōu)勢明顯、治療路徑清晰、費(fèi)用明確的病種作為中醫(yī)優(yōu)勢病種，推進(jìn)中醫(yī)按療效價(jià)值付費(fèi)，引導(dǎo)中西醫(yī)同病同效同價(jià)。對(duì)已經(jīng)實(shí)行DRG和DIP付費(fèi)的地區(qū)，適當(dāng)提高中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中醫(yī)病種的系數(shù)和分值。支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供適宜的中醫(yī)藥服務(wù)，并通過設(shè)置差異化的醫(yī)保報(bào)銷政策，引導(dǎo)患者到基層就醫(yī)。

五是在基金管理上，持續(xù)規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)行為。充分利用醫(yī)保智能監(jiān)控、現(xiàn)場檢查等手段，加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，督促合理使用醫(yī)保基金，切實(shí)維護(hù)基金安全。

長江商報(bào)記者：剛剛介紹的《湖北省中醫(yī)藥科技創(chuàng)新體系建設(shè)實(shí)施方案》提出，建設(shè)高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)，健全中醫(yī)藥科技創(chuàng)新體系。請(qǐng)問我省是怎樣布局建設(shè)中醫(yī)藥高水平科技創(chuàng)新平臺(tái)體系？取得了哪些成績？

湖北省科技廳二級(jí)巡視員戴新明：

謝謝記者的提問。高水平科技創(chuàng)新平臺(tái)是中醫(yī)藥科技創(chuàng)新體系的關(guān)鍵支撐。近年來，省科技廳積極貫徹國家及省委、省政府發(fā)展中醫(yī)藥的決策部署，堅(jiān)持傳承精華、守正創(chuàng)新，建設(shè)了“1+N”多層級(jí)、全方位、高水平科技創(chuàng)新平臺(tái)體系。

“1”是指2023年8月高規(guī)格建設(shè)了“湖北時(shí)珍實(shí)驗(yàn)室”。時(shí)珍實(shí)驗(yàn)室聘請(qǐng)國醫(yī)大師王琦院士擔(dān)任主任，立足我省中醫(yī)藥資源和李時(shí)珍中醫(yī)藥文化優(yōu)勢，聚焦人口老齡化和老年健康，發(fā)揮中醫(yī)藥科技創(chuàng)新龍頭作用。自組建以來，在楚藥關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)方面取得重大進(jìn)展，組裝了國際上首個(gè)艾染色體水平基因組圖譜，收集建成全國最大艾種質(zhì)資源圃1個(gè)，首次從蘄艾中分離鑒定26個(gè)未報(bào)道化合物。

“N”是指多層級(jí)布局。圍繞中醫(yī)藥基礎(chǔ)研究和臨床研究，我們建設(shè)了各類科創(chuàng)平臺(tái)和基地83個(gè)，包括省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室8家、省級(jí)臨床醫(yī)學(xué)研究中心3家、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院3家、技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體1家、工程技術(shù)研究中心7家、企校聯(lián)合創(chuàng)新中心11家，以及中藥現(xiàn)代化科技示范企業(yè)、基地50家，形成了“創(chuàng)新、團(tuán)隊(duì)、資本、產(chǎn)業(yè)”四位一體的協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)體系。依托省中醫(yī)院建設(shè)的湖北省中醫(yī)院生物樣本庫，已收藏保存全血、血清等人類遺傳資源2萬余份，支持省中醫(yī)院、湖北中醫(yī)藥大學(xué)等2家單位取得實(shí)驗(yàn)動(dòng)物使用許可，進(jìn)一步夯實(shí)了基礎(chǔ)條件保障。

在平臺(tái)管理方面，我們加大獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)，強(qiáng)化建設(shè)成效評(píng)估考核。省市區(qū)每年對(duì)時(shí)珍實(shí)驗(yàn)室給予5000萬元的財(cái)政運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支持。2023年，省科技廳支持時(shí)珍實(shí)驗(yàn)室開展老年病研究，支持科研經(jīng)費(fèi)500萬元；對(duì)績效評(píng)價(jià)優(yōu)秀的省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、臨床醫(yī)學(xué)研究中心、技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體給予1200余萬元的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助，著力支持中醫(yī)藥創(chuàng)新平臺(tái)提質(zhì)創(chuàng)優(yōu)、提能升級(jí)。

在科技創(chuàng)新平臺(tái)的賦能與支撐作用下，我省中藥新藥創(chuàng)制取得重大突破。七蕊胃舒膠囊、廣金錢草總黃酮、小兒紫貝宣肺糖漿、兒茶上清丸等中藥一類新藥獲批上市。枳術(shù)通便顆粒、清肺達(dá)原顆粒、金線蓮苷片等5個(gè)品種獲得一類中藥新藥臨床批件。近年來，我省一類中藥新藥生產(chǎn)批件及臨床批件數(shù)位居全國前列，2023年有6項(xiàng)中醫(yī)藥領(lǐng)域成果獲湖北省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)。

湖北廣電綜合頻道記者：中醫(yī)藥文化是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的瑰寶，荊楚中醫(yī)藥文化的保護(hù)傳承和傳播方面，有哪些工作計(jì)劃？

湖北省文旅廳二級(jí)巡視員李波：

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。習(xí)近平總書記多次對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)作出重要指示批示，強(qiáng)調(diào)黨中央支持扶持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，要讓非物質(zhì)文化遺產(chǎn)綻放出更加迷人的光彩。中醫(yī)藥文化是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的瑰寶。近年來，省文化和旅游廳堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院以及省委、省政府的決策部署，先后制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的實(shí)施方案》和《關(guān)于推動(dòng)湖北傳統(tǒng)工藝高質(zhì)量傳承發(fā)展的措施》，深入實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程，大力加強(qiáng)傳統(tǒng)醫(yī)藥類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的保護(hù)傳承，不斷推動(dòng)中醫(yī)藥文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。目前我省共有傳統(tǒng)醫(yī)藥類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)國家級(jí)代表性項(xiàng)目6項(xiàng)，省級(jí)代表性項(xiàng)目28項(xiàng)，近五年來共爭取國家保護(hù)資金473.5萬元，安排省級(jí)保護(hù)資金212.2萬元，有力地促進(jìn)了傳統(tǒng)醫(yī)藥類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的保護(hù)傳承與發(fā)展。下一步，我們將進(jìn)一步挖掘我省中醫(yī)藥非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的文化內(nèi)涵和時(shí)代價(jià)值，加大我省中醫(yī)藥文化保護(hù)傳承和傳播推廣力度，為健康湖北建設(shè)作出文旅貢獻(xiàn)。

一是加強(qiáng)荊楚中醫(yī)藥文化資源保護(hù)。加強(qiáng)中醫(yī)藥類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目名錄建設(shè)，力爭2025年底前，再認(rèn)定一批傳統(tǒng)醫(yī)藥類省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目；實(shí)施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)記錄工程，分期分批對(duì)國家級(jí)、省級(jí)傳統(tǒng)醫(yī)藥類代表性項(xiàng)目及傳承人進(jìn)行全面系統(tǒng)記錄；指導(dǎo)相關(guān)單位制訂省級(jí)以上傳統(tǒng)醫(yī)藥類代表性項(xiàng)目五年保護(hù)傳承規(guī)劃，明確保護(hù)目標(biāo)、路徑、措施和責(zé)任，不斷加強(qiáng)中醫(yī)藥項(xiàng)目的活態(tài)傳承與保護(hù)利用。

二是推動(dòng)建設(shè)中醫(yī)藥宣傳基地。鼓勵(lì)各地建設(shè)具有中醫(yī)藥特色的文化場館。支持李時(shí)珍中醫(yī)藥博物館申報(bào)“十四五”國家文化保護(hù)傳承“專精特新”工程項(xiàng)目；鼓勵(lì)有條件的地方建設(shè)傳統(tǒng)醫(yī)藥類非遺館、非遺傳承體驗(yàn)中心等，形成集傳承、體驗(yàn)、教育、培訓(xùn)、旅游等功能于一體的傳承體驗(yàn)設(shè)施體系；引導(dǎo)各地在開展新型文化和旅游公共空間建設(shè)過程中引入中醫(yī)藥文化元素，使中醫(yī)藥文化融入百姓日常生活。

三是加強(qiáng)中醫(yī)藥文化傳播。在文化旅游宣傳推介、文化旅游節(jié)會(huì)、非遺宣傳展示等活動(dòng)中，把傳統(tǒng)醫(yī)藥作為重要板塊，重點(diǎn)推介湖北中醫(yī)藥項(xiàng)目；開展優(yōu)秀實(shí)踐案例評(píng)選，加強(qiáng)傳統(tǒng)醫(yī)藥類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目保護(hù)優(yōu)秀案例的推廣傳播；支持傳統(tǒng)醫(yī)藥類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)開展活動(dòng)，為大中小學(xué)生、社區(qū)群眾搭建了解傳統(tǒng)醫(yī)藥類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的平臺(tái)，積極開展研學(xué)旅行活動(dòng)，推動(dòng)傳統(tǒng)中醫(yī)藥成為群眾促進(jìn)健康的文化自覺。

中國縣域經(jīng)濟(jì)報(bào)記者：請(qǐng)問我省在推動(dòng)中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)、中醫(yī)藥服務(wù)能力提升方面有哪些重要舉措？

湖北省衛(wèi)生健康委黨組成員、副主任，湖北省中醫(yī)藥管理局局長鄧小川：

謝謝您的提問。建立和完善融預(yù)防、診療、康復(fù)于一體的中醫(yī)藥服務(wù)體系，不斷提高中醫(yī)藥服務(wù)能力是《重大工程實(shí)施方案》中的重要內(nèi)容。

（一）在服務(wù)體系建設(shè)方面。一是建強(qiáng)龍頭醫(yī)院。支持省中醫(yī)院爭創(chuàng)國家中醫(yī)醫(yī)學(xué)中心、國家中醫(yī)區(qū)域醫(yī)療中心，提高危急重癥診療能力和水平。二是建優(yōu)骨干醫(yī)院。加強(qiáng)武漢、宜昌、襄陽、荊州等一批市級(jí)中醫(yī)院國家中醫(yī)特色重點(diǎn)中醫(yī)院建設(shè)，支持重點(diǎn)中醫(yī)醫(yī)院牽頭組建城市醫(yī)療集團(tuán)和醫(yī)療聯(lián)合體。三是建實(shí)基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在鞏固縣辦中醫(yī)醫(yī)院全履蓋的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)社區(qū)、鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)國醫(yī)堂、中醫(yī)閣建設(shè)。四是健全其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)科室。加強(qiáng)二級(jí)以上綜合醫(yī)院、婦幼保健院中醫(yī)科建設(shè)。通過服務(wù)體系建設(shè)增強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)可及性，將優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥服務(wù)送到人民群眾身邊。

（二）在服務(wù)能力建設(shè)方面。一是提升預(yù)防保健能力。實(shí)施中醫(yī)健康促進(jìn)行動(dòng)，推進(jìn)中醫(yī)治未病工程，持續(xù)開展“一老一小”健康管理。二是提升疾病診療能力。以臨床療效為核心，加強(qiáng)中醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)，發(fā)揮中醫(yī)在肝病、腎病、腦病、針灸、骨傷等方向特色優(yōu)勢，建設(shè)國家中醫(yī)優(yōu)勢?？坪褪〖?jí)中醫(yī)重點(diǎn)專科。三是提升中西醫(yī)協(xié)同能力。加強(qiáng)省中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、武漢市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院等國家中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”醫(yī)院與同濟(jì)醫(yī)院、協(xié)和醫(yī)院中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”科室建設(shè)，開展重大疑難疾病協(xié)同攻關(guān)。四是提升應(yīng)急和救援能力。加強(qiáng)省中醫(yī)院、省中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院國家中醫(yī)疫病防治基地、中醫(yī)緊急救援基地建設(shè)，提高公共衛(wèi)生應(yīng)急和重癥救治能力。通過服務(wù)能力提高，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾于中醫(yī)藥服務(wù)的獲得感。

楚天交通廣播記者：職稱評(píng)審是廣大中醫(yī)藥人才比較關(guān)心的問題。請(qǐng)問我省在完善中醫(yī)藥人才評(píng)價(jià)體系、支持基層中醫(yī)藥人才職稱評(píng)審方面有什么具體舉措？

湖北省人社廳黨組成員、副廳長李一丹：

謝謝您的提問！中醫(yī)藥衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員是我國專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的重要組成部分。為更好發(fā)揮職稱評(píng)審在中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)、調(diào)動(dòng)中醫(yī)藥人才積極性等方面的作用，我們將進(jìn)一步推進(jìn)衛(wèi)生系列職稱制度改革，不斷完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)評(píng)價(jià)方式，為科學(xué)評(píng)價(jià)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員提供制度保障。

一是建立健全符合中醫(yī)藥人才特點(diǎn)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。為貫徹落實(shí)《實(shí)施意見》關(guān)于完善人才評(píng)價(jià)體系的要求，建立健全符合中醫(yī)藥行業(yè)特點(diǎn)和中醫(yī)藥人才成長規(guī)律的評(píng)價(jià)體系，我們將堅(jiān)持破“四唯”、立新標(biāo)，認(rèn)真抓好《湖北省衛(wèi)生系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)評(píng)審條件（試行）》的貫徹實(shí)施，對(duì)中醫(yī)藥衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱申報(bào)評(píng)審條件進(jìn)行單獨(dú)明確，重點(diǎn)圍繞以中醫(yī)為主治療的出院患者比例、中藥飲片處方比、中醫(yī)治療疑難危重病患者數(shù)量、中醫(yī)非藥物療法使用率等中醫(yī)藥特色指標(biāo)，正確運(yùn)用中醫(yī)理、法、方、藥進(jìn)行辨證論治，積極參與中醫(yī)事業(yè)傳承創(chuàng)新發(fā)展等方面，評(píng)價(jià)中醫(yī)醫(yī)師的中醫(yī)藥診療能力和水平。

二是樹立鮮明的支持基層導(dǎo)向。堅(jiān)持縣級(jí)及以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)申報(bào)副主任醫(yī)師職稱的中醫(yī)醫(yī)師，應(yīng)當(dāng)有任現(xiàn)職以來由政府或單位派遣的、累計(jì)一年以上在縣級(jí)以下或者對(duì)口支援的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的經(jīng)歷。全科醫(yī)生聘任中級(jí)后在農(nóng)村基層連續(xù)執(zhí)業(yè)滿10年，臨床業(yè)績突出，由單位在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)擇優(yōu)推薦，經(jīng)職稱評(píng)審委員會(huì)考核認(rèn)定，直接取得副高級(jí)職稱，在農(nóng)村基層范圍內(nèi)定向使用。全面實(shí)行基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)審“定向評(píng)價(jià)、定向使用”，允許單獨(dú)分組評(píng)審、單獨(dú)確定通過率，鼓勵(lì)更多的中醫(yī)藥人才扎根基層、奉獻(xiàn)基層。

三是落實(shí)人才評(píng)價(jià)自主權(quán)。積極推進(jìn)公立中醫(yī)醫(yī)院職稱評(píng)審改革，目前已向全省13家公立三級(jí)甲等的中醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院下放衛(wèi)生系列高級(jí)職稱評(píng)審權(quán)。下一步，省人社廳將推動(dòng)用人單位積極發(fā)揮人才評(píng)價(jià)主體作用，不斷加強(qiáng)對(duì)承接高級(jí)職稱評(píng)審權(quán)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和指導(dǎo)，為中醫(yī)藥人才職稱評(píng)審營造科學(xué)、客觀、公正的良好環(huán)境。謝謝！

央廣網(wǎng)記者：湖北省醫(yī)保局在支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展方面做了哪些工作，取得了哪些成效？

湖北省醫(yī)保局黨組成員、副局長王玉：

近年來，湖北省醫(yī)保局不斷優(yōu)化政策措施，全力支持我省中醫(yī)藥事業(yè)和中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

一是持續(xù)拓寬醫(yī)保定點(diǎn)覆蓋范圍，中醫(yī)藥定點(diǎn)機(jī)構(gòu)數(shù)量更多。截至目前，全省共有1100家中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、23395家零售藥店納入醫(yī)保定點(diǎn)管理，涵蓋各類中醫(yī)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)。??

二是建立藥品目錄動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，納入醫(yī)保目錄的中藥更全。近年來，我省企業(yè)生產(chǎn)的6個(gè)中成藥納入國家醫(yī)保藥品目錄，67種中成藥納入湖北省“雙通道”藥品管理， 601種醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑、453種中藥配方顆粒及158種中藥飲片納入醫(yī)保支付范圍。

三是大力推進(jìn)支付方式改革，中醫(yī)優(yōu)勢病種醫(yī)保結(jié)算更優(yōu)。全面推進(jìn)中醫(yī)優(yōu)勢病種按療效價(jià)值付費(fèi)，將黃岡、咸寧兩個(gè)地區(qū)列為我省中醫(yī)特色醫(yī)保支付方式改革試點(diǎn)，通過合理確定支付標(biāo)準(zhǔn)和付費(fèi)方式，加大對(duì)中醫(yī)藥臨床使用的支持力度。

四是開展中醫(yī)診療項(xiàng)目價(jià)格調(diào)整，中醫(yī)技術(shù)勞務(wù)價(jià)值體現(xiàn)更好。2023年，我省新增3個(gè)中醫(yī)類服務(wù)項(xiàng)目，調(diào)整中醫(yī)類項(xiàng)目價(jià)格167個(gè)，平均上調(diào)20%。目前，我省已有135種中醫(yī)診療項(xiàng)目納入醫(yī)保支付范圍，占全部中醫(yī)服務(wù)項(xiàng)目的89.4%。

五是實(shí)施中成藥聯(lián)盟集中采購，參保群眾用藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)更輕。2022年以來，我省先后兩次牽頭全國中成藥聯(lián)盟集中采購，2023年聯(lián)合30個(gè)省份，組織3萬余家醫(yī)藥機(jī)構(gòu)參與，68個(gè)藥品中選，中選品種平均降價(jià)49.36%。

下一步，省醫(yī)保局將認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府的決策部署，不斷深化醫(yī)保制度改革，全力支持我省中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展,更好地惠及廣大參保群眾。

省委宣傳部新聞發(fā)布處處長胡從東：

時(shí)間關(guān)系，今天的提問環(huán)節(jié)就到這里，謝謝各位發(fā)布人，謝謝各位記者朋友。大家如果還有關(guān)心的問題，可以在會(huì)后與我們工作人員聯(lián)系。

今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家！