一、加強組織領導，強化質，意識

由于煤炭行業產品生產加工和管理基礎的特征以及一段時間內產品的供求矛盾所致，使職工中出現質量意識淡漠、重產量、輕質量、輕消耗的傾向。在生產管理活動中，不重視質量工作。因此，加強組織領導，強化質量意識是本礦加強質量管理工作的首要任務。提高質量意識，領導是關鍵。企業主要領導，尤其是一把手有無強烈的質量意識，是否真正樹立起質量第一的觀念，對企業的質量管理工作具有重大影響。因此企業領導要充分認識加強質量管理工作推行全面質量管理的重大意義。企業推行全面質量管理，不僅是管理方法的轉變，而且是經營管理思想的轉變。全面質量管理是一種系統經營思想，其作用遠遠不僅在于產品質量本身，而是通過工作質量、管理質量的提高，不斷改善，提高企業素質，實現從粗放型經營向集約化經營的轉變；從產值效益型向質量效益型的轉變。企業領導認識提高了，具有了強烈的質量意識，才能積極主動地加強企業質量管理工作的組織領導，把全面質量管理各項工作扎扎實實開展起來，取得新的成效。二、建立、健全質Ａ管理機構礦全質辦定編５人，目前工作人員均為兼職或借調，專職人員不落實，故全質工作較難展開。建議選配責任心強，經過專業培訓，有一定質量管理工作經驗的人員充實全質辦，做到專人專職。礦下屬工廠，也應設立全質辦，配備專人開展工作；各礦井應有質量專管人員，礦井廠屬隊一級、工廠下屬車間一級，都應設立兼職的質管員，明確制定職責和任務，協助各級領導抓好質量工作。

全質辦是企業質量職能活動的組織協調中心與質量信息中心。其承擔著企業質量管理的計劃、組織、協調和評價職能。因此，應該賦予其必要和充分的權限，以利開展工作。全質辦不宜和質量檢驗部門放置在一起。建議全質辦負責人不再兼任質檢科長職務。三、加強質量管理教育工作．提高職工基本素質。

兩年來全礦質量管理培訓工作取得了一定成效，舉辦了多期培訓班，培訓職工１３６９人次。但參培職工人數僅為全礦職工人數的２３％，距玲TQＣ驗收標準８５％，尚有較大差距。因此，要切實加強質量管理的教育培訓工作。結合本礦實際，制定出質量管理教育三年規劃和各年度實施計劃；選擇和編寫適合本礦實際情況的培訓教材，采取脫產、半脫產、業余等多種形式，有計劃分層次地進行培訓。爭取達到普及教育８５％的目標。從明年起，進行深化培訓，使全面質量的基本理論和基本方法為大部分職工所掌握，全面提高職工隊伍素質。

四、建立以質最責任制為核心的質量管理制度，保證質最管理目標的實現

質量管理制度是質量工作的法規，是質量工作步人法治化的保證。該礦井首先要制定各級各類人員的質量責任制，明確規定各崗位人員在質量工作上的任務、責任、要求和權利（、以質量責任制為核心，建立健全一套完整的質量管理制度。如質量工作會議制度（礦ＴＱＣ領導小組會議；全質辦工作會議、質量檢查、調度會議；ＱＣ成果發布會議等），質量檢驗制度、質量信息管理制度等。

五、加強ＱＣ小組活動的管理，積極調動廣大職工參加全礦的質最管理工作

質量管理小組是全面質量管理的基礎，是礦井生產現場質量管理的核心力量。要從實際出發，由職工按隊、班組、工種或課題等不同形式自愿組成。要緊緊圍繞改進質量管理、提高工作質量、工程質量、工序質量和產品質量，進行課題選擇，積極開展活動。活動要認真記錄，做好季度小結，年末總結工作。加強ＱＣ小組檔案資料的規范管理工作。礦全質辦要確定專人負責全礦的ＱＣ小組活動，加強輔導檢查，組織經驗交流和成果發布，進行各種表彰和獎勵活動。

六、建立和健全質量保證體系：保證全面質里管理工作取得長期穩定的成效

質量保證體系，是企業以保證和提高產品質量為目標，運用系統的概念和方法，依靠必要的組織機構，把各部門、各環節的質量管理活動嚴密地組織起來，形成一個有明確任務、職責、權限、互相協調、互相促進的質量管理有機整體。它是從組織上保證企業長期地、穩定地生產出用戶滿意產品的關鍵，也是保證企業全面質量管理穩定地取得長期效果的關鍵。因此，該礦應按建立和健全質量保證體系的要求，盡快建立和完善羊場煤礦質量保證體系。咨詢組建議從下述七個方面著手，建立和完善質量保證體系：

1．要有明確的質量計劃和質量目標，認真開展方針目標管理。

２．要建立一套高效靈敏的質量信息反饋系統。

３．要建立一個嚴密、高效的質量管理機構。

４．要認真開展標準化工作；實現管理業務標準化，管理流程程序化。

５．要認真建立質量責任制，做到全礦質量工作事事有人管，人人有專責，辦事有標準，工作有考核。

6．要積極運用質量管理的現代方法和手段。

７，要積極開展群眾性的質量管理活動。

咨詢組認為，以上七個方面是該礦在推行全面質量管理和建立質量保證體系，提高企業質量管理工作水平中，要繼續努力完成的工作任務。深信，有礦領導的高度重視，充分調動全礦職工的積極性，上下一心、群策群力，羊場煤礦的質量管理工作定能百尺竿頭更進一步，在短期內步人嶄新的水平。